CIV/4ème Salon des collectivités territoriales: Danho Paulin plaide pour un cadre professionnel adapté à la mission des agents municipaux

Lors de la 4ème édition du Salon des collectivités territoriales tenue du 15 au 17 octobre 2026 au Parc des expositions d’Abidjan autour du thème « Le transfert de compétences et des ressources pour une décentralisation renforcée et accélérée, gage de territoires plus efficaces et autonomes », un panel de haut niveau a exposé sur les enjeux de la mise en place d’une fonction publique territoriale. A cette occasion, le Vice-Gouverneur du District Autonome d’Abidjan, le ministre Paulin Claude Danho a fait un plaidoyer pour la mise en œuvre d’un cadre professionnel adapté à la mission des agents municipaux. Pour lui, « la décentralisation ne peut produire pleinement ses effets que si les collectivités territoriales disposent des compétences humaines nécessaires à l'accomplissement de leurs missions ». C’est pourquoi, le Député-Maire d’Attécoubé a indiqué que « le transfert de compétences doit s'accompagner d'un transfert effectif de capacités, de savoir-faire et avoir des agents capables de les assumer efficacement ». « Comment donner aux collectivités territoriales les moyens d’assumer pleinement leurs responsabilités sans garantir à leurs agents un cadre professionnel adapté à leurs missions ? », s’est interrogé le maire de la commune famille avant de dire que « la création d’une fonction publique territoriale ou l’instauration d’un statut public spécifique aux agents des collectivités territoriales constitue un enjeu majeur pour l’avenir de la décentralisation en Côte d’Ivoire... Elle répond à une exigence fondamentale : reconnaître les agents municipaux comme des acteurs essentiels du développement local et leur garantir un cadre professionnel stable, équitable et adapté aux responsabilités qu’ils exercent ». Poursuivant son argumentaire, le premier magistrat d’Attécoubé a mentionné que « les agents municipaux contribuent à la continuité du service public. Pourtant, leurs conditions d’emploi, leurs perspectives de carrière et leurs garanties professionnelles peuvent différer de celles dont bénéficient les fonctionnaires de l’État. La mise en place d’une fonction publique territoriale permettrait de définir un cadre commun précisant les conditions de recrutement, les droits et obligations, les mécanismes d’évaluation, les possibilités de formation et les perspectives d’évolution professionnelle ». Il précise, cependant, que « l’enjeu n’est pas nécessairement d’uniformiser toutes les situations, mais de garantir des règles transparentes, équitables et adaptées aux réalités des collectivités territoriales. La reconnaissance statutaire des agents municipaux constituerait ainsi un levier de motivation, de fidélisation et de valorisation des compétences ». Car, conclu le ministre Paulin Claude Danho, « une commune performante ne dépend pas seulement de la vision de ses élus, elle dépend aussi de la compétence et de la stabilité de son administration ». Quant à la Ministre de la Fonction Publique et de la Modernisation de l'Administration, Mme Anne Désirée Ouloto-Lamizana, elle a affirmé que le Gouvernement est favorable à la création d'une fonction publique territoriale. Ont également pris par à ce panel de haut niveau, Kouassi Kouamé Patrice, maire de Yamoussoukro et Charles Yao Kouassi, Directeur de cabinet de l'Inspecteur Général d'État (IGE). TRETA Zoumana