Côte d’Ivoire : «Jean-Louis Billon, un ministre de l’action économique», selon PAN

On a des ministres qui occupent un fauteuil et puis il y a ceux qui impriment une vision. Jean-Louis Billon, lui, a marqué son passage au ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des PME par une action structurante, profondément tournée vers le développement du secteur privé ivoirien.

I. Une boussole claire : soutenir l’économie locale, valoriser l’entrepreneur africain

Dès sa nomination, Jean-Louis Billon fait un choix stratégique : donner au commerce, à l’artisanat et aux PME les moyens de devenir les moteurs du développement ivoirien.

 Il lance le Plan Phoenix, un programme ambitieux de 86 milliards de francs CFA pour accompagner les PME locales : financement, incubation, formation, formalisation.

Il initie le projet de l’Agence des PME, avec un fonds de garantie pour les entrepreneurs et la création de centres d’incubation pour encourager l’innovation et l’autonomie économique.

II. L’artisanat revalorisé, structuré, célébré

Jean-Louis Billon croit à la force économique de nos traditions :

– Il restaure le Centre artisanal de Grand-Bassam

– Il crée le MIVA (Marché Ivoirien de l’Artisanat) un espace unique de valorisation des artisans ivoiriens

– Il bâtit des casses modernes à San Pedro et N’Dotré, donnant une dignité nouvelle aux travailleurs de l’informel

III. Une Ouverture au monde, mais au service du local

Sous son impulsion, la Côte d’Ivoire devient plus visible sur la scène internationale :

Il obtient le retour du siège de l’ICCO (Organisation internationale du cacao) de Londres à Abidjan, avec la construction d’un nouveau bâtiment moderne.

 Il facilite l’obtention du visa douanier AGOA, qui permet aux produits ivoiriens d’accéder au marché américain sans droits de douane.

 Il pilote la participation de la Côte d’Ivoire à l’Exposition universelle de Milan, pour montrer au monde le potentiel économique ivoirien.

IV. Protéger les consommateurs, réguler les marchés

Jean-Louis Billon n’a pas oublié le quotidien des Ivoiriens.

– Il crée le Conseil national de lutte contre la vie chère

– Il remet en route la Commission de la concurrence, longtemps en sommeil

– Il fait adopter une série de lois structurantes, notamment :

• Le Code de la Consommation

 • La Loi sur la Concurrence

 • La Loi d’orientation des PME

 • Le Code de l’Artisanat

 • La Loi contre les fraudes et les falsifications

 • La Loi sur la Métrologie (mesures & balances commerciales)

– Il crée aussi le Guichet Unique du Commerce Extérieur (GUCE), qui simplifie les démarches pour les opérateurs économiques

V. Moderniser les habitudes commerciales

Sous son mandat :

• Il introduit les deux périodes officielles de soldes par an, créant une vraie dynamique pour les commerçants et les consommateurs.

 • Il facilite l’entrée de grandes enseignes de distribution, pour stimuler la concurrence et moderniser l’offre.

VI. Un ministre bâtisseur, pas gestionnaire

Jean-Louis Billon a posé les fondations d’une politique commerciale nationale moderne. Son action n’a pas consisté à “gérer un ministère”, mais à réformer un écosystème économique entier, avec une obsession : Faire du secteur privé ivoirien un levier de croissance, de dignité et d’emploi.

Son passage au gouvernement n’aura duré que le temps d’un souffle politique.

Mais ce souffle a semé des graines dont la Côte d’Ivoire récolte encore les fruits.

Il n’a pas attendu demain pour faire bouger les lignes. Il l’a fait hier, il le fait encore aujourd’hui. Et c’est aussi cela, le vrai leadership.

PAN (Philippe-Arnaud N’da)

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